威海市建筑业关于深入开展安全生产检查整治活动实施方案

来源:威海建筑业网 日期:2011年8月22日 17:46

各市(区)建管处,各有关单位:
        为贯彻落实市政府8月10日安全会议精神,根据市安委会《关于认真贯彻落实全省安全生产电视会议精神深入开展安全生产检查治理活动的通知》文件要求,确保我市建筑业安全生产形势持续稳定好转,经市建管处研究决定,从现在起至9月底,在全市范围内深入开展安全生产检查整治活动。具体实施方案如下:
        一、工作目标
        通过深入开展安全生产检查整治活动,进一步落实建筑主管部门的监管责任和工程参建单位的主体责任,强化安全生产监督和管理,提高安全生产保障水平,切实消除各类安全隐患,有效遏制各类安全事故发生,努力实现全市安全生产形势的持续好转。
        二、组织形式
        此次活动由市建管处组织实施,采取企业自查与主管部门抽查相结合的方式进行。各工程参建单位要在前一阶段安全生产大检查的基础上,深入开展隐患排查,对检查中发现的隐患及问题,加大整改力度,确保隐患按期整改。各市(区)建筑主管部门要在对本辖区各工程参建单位隐患排查治理工作进行全面部署的基础上,认真开展督促检查,检查情况于9月15日报市建管处施工科。自9月16日开始,市建管处组织进行全市范围在建工程抽查。
        三、检查内容
        在安全生产大检查的基础上,各工程参建单位要全面排查治理重大危险源、外墙保温改造、作业环境等方面存在的隐患,以及安全报监手续、现场文明施工管理等方面存在的问题。具体包括:
        (一)新建、改建、扩建工程项目的工程招投标和《施工许可证》办理情况,施工方案审批情况,安全报监手续执行情况。各级建设行政主管部门必须采取切实有效的措施,进一步加强对工程开工是否办理施工许可证的监管和管理。新开工的施工现场工程概况说明中必须公示清晰的施工许可证影印件,已开工的要于9月1日前完成施工许可证公示。
        (二)重大危险源排查、监控工作及专家论证制度执行情况。重大危险源包括:基坑支护与降水工程,主要是指开挖深度超过5米(含5米)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程,或基坑虽未超过5米,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上的工程;土方开挖工程,指开挖深度超过5米(含5米)的基坑、槽的土方开挖;模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程、水平混凝土构件模板支撑系高度超过8米,或跨度超过18米,施工总荷载大于每平方米10KN,或集中线荷载大于每平方米15KN的模板工程;塔式起重机、外用电梯等起重设备安装、顶升、拆除作业;脚手架工程,建筑幕墙的安装施工、网架和轻钢结构施工、6米以上边坡施工、30米及以上的高空作业;采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程施工安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工。
        (三)外墙保温改造工程防火、防触电和安全生产设备、装置的完好状况及日常管理维护保养情况。施工单位应对施工现场管理人员和作业人员进行防火安全教育培训,制定防火应急救援预案。对高层建筑和既有建筑施工现场应组织开展灭火救援、应急疏散的演练。施工现场进行电焊、气焊作业的人员应取得操作资格证书后,方可上岗从事作业。动火应做到没有动火证不动火,安全措施没落实不动火,监护人不在场不动火的“三不”原则。做好机械设备运转记录和维修保养记录,严格遵守安全技术操作规程,严禁违章作业和酒后操作。
        (四)《威海市建筑安全生产标准化工作实施方案》执行情况。建筑施工企业,按照《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2010)进行评定,全部达到“基本合格”标准,到2014年全部达到“合格”标准。建筑施工现场,规模以上房屋建筑施工现场符合《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146),按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)进行评定,全部达到“合格”标准。
        (五)施工现场文明施工管理情况。主要包括:在建工程的现场围挡和大门、现场道路和出入口、物料堆放、土方和垃圾的堆放与防尘、运输车辆保洁与防尘、土方运送地点监管、临建设施设置和后勤卫生管理。
        (六)监理人员履行安全监理职责情况。主要包括:监理人员是否经过安全考核培训,监理条例是否有针对性,监理总监是否在岗,旁站记录是否完整、齐全,下达的安全隐患整改意见是否得到有效落实并及时进行意见反馈等。
        此外,要针对高温、高湿及汛期安全生产特点,全面落实省建管局《关于做好汛期建筑安全生产工作的通知》(鲁建管质安字〔2011〕30号)、《关于做好夏季高温季节建筑施工安全生产工作的通知》(鲁建管质安字〔2011〕33号)文件精神,全面开展汛期隐患排查工作。
        四、具体要求
        (一)要切实加强组织领导。各市(区)建筑主管部门、各工程参建单位要全面贯彻落实省、市关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,进一步认清当前安全生产的严峻形势,充分认识深入开展安全生产检查治理活动的重要性,切实增强使命感、紧迫感和责任感。要把开展安全生产检查治理活动作为当前安全生产工作和推进 “安全生产基础基层深化年”的重要任务,落实责任,强化措施,加强组织领导,抓紧抓实抓好。
        (二)要全面排查治理事故隐患。各市(区)建筑主管部门、各工程参建单位要在前一阶段开展安全生产大检查的基础上,针对排查出的问题和近期全国、全市发生的安全事故所暴露出来的突出问题,全面深入排查治理各类事故隐患。要建立健全隐患排查治理工作制度,全面深入排查治理各工程参建单位及其临时用电、脚手架、深基坑、高大模板、施工机具、作业环境等方面存在的隐患。对检查发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改、落实监控措施;对重大隐患,要实行挂牌督办、跟踪治理和逐一整改销号制度,做到排查不留死角、整治不留后患。特别是对基本建设手续不全的在建工程要坚决停工,绝不姑息。
        (三)要继续抓好“打非”专项行动。各市(区)建筑主管部门要把严厉打击建设领域非法违法生产经营建设行为,作为今年乃至今后一个时期做好安全生产工作的一项重要措施,持续不断地开展下去。把建设单位不严格履行法定建设程序,参建单位无资质或超资质承揽工程,层层转包、违法分包,违章指挥、违规作业、违反劳动纪律、无证上岗等行为,作为影响安全生产的关键因素,严厉打击。强化部门联动,实施联合执法。对未办理施工许可证、未取得规划部门《定位、放线测量任务书》进行基础开挖的,各市(区)建筑主管部门负责查处施工队伍、责令不得进场施工。同时,城管执法局一律予以停工处理,质监站一律不以通过基槽验收申请,委工程科负责对建设单位和施工单位拿出处理意见。要建立通报制度,在日常巡查中发现工程开工未办理规划、施工许可手续,要及时将有关情况报有关责任部门,以便违法行为能得到及时制止并处理。

                                                                                 二〇一一年八月十九日

所属类别: 行业动态

该资讯的关键词为:开展  安全检查  整治方案 

中企动力提供技术支持 鲁ICP备05020498号 威海市凤林建筑工程有限公司 版权所有