关于市区建筑施工现场及渣土储运检查情况的通报

来源:威海建委网 日期:2011年6月18日 13:44
各市、区城乡建设局,高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区建设局,各有关部门、单位:
        为进一步加强建筑施工现场扬尘及散流物体运输管理,按照市政府关于市区建筑施工现场及渣土(弃土)储运综合整治调度会议和市城乡建设委关于市区散流物体运输专项整治工作会议部署,工地源头整治工作领导小组组织对市区整治活动开展情况进行了全面检查。现将有关情况通报如下:
        一、总体情况
        按照6月2日市城乡建设委专题会议要求,各有关部门按照职责分工对市区建筑施工现场、拆迁工程、市政工程、园林绿化工程、管网施工工程等进行了全面摸底调查。经统计,市区列入监管范围的工程项目共233个,其中建筑施工工程185个,市政道路工程14个,园林绿化工程14个,房屋拆迁工地11个。
        6月7日开始,工地源头整治工作领导小组办公室组织对市区施工现场进行了全面检查,重点是铁人三项赛路线两侧施工现场整治情况。6月10日,工地源头整治工作领导小组组织对铁人三项赛路线两侧整治情况进行了验收,23个施工工地全面达标,其中在建项目比赛期间全部停工封闭;抽查了市直、环翠区、高区、经区的19个在建项目,现场交流了经验,对存在的问题提出了具体治理方案。截至目前,共下达整改通知书15份,其中10个项目已整改完毕,5个项目正按要求积极组织整改。
        从检查情况看,各级各有关部门高度重视,行动迅速,措施明确,各方责任主体文明施工意识明显提高,市区施工现场整治效果良好,整治工作取得了阶段性成效。主要体现在:
        一是组织得力,工作责任落实。市城乡建设委成立了工地源头整治工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责整治工作的协调调度和督导检查。环翠区、高区、经区建设局和市市政处、园林局、拆迁办等有关部门都成立了专门机构,按照所辖区域和工作职责认真组织开展整治工作。对所有工程建设项目实行了分片包干管理,责任明确到每个监督员;这些监督员放弃了端午节等节假日休息时间,早出晚归,切实做到了事事有监督、样样有落实。绝大部分开发、施工企业按照要求成立了由企业负责人和项目负责人组成的扬尘治理及文明施工管理工作领导小组,配备了专门的监督管理员,同时制订完善了扬尘治理及文明施工管理专项方案,严格组织实施。各级各有关部门、单位形成了各司其职、各负其责、齐抓共管的良好局面。
        二是重点突出,治理措施到位。建筑施工现场、拆迁工程、市政工程、园林绿化工程、管网施工工程等每项工作都制订了具体的整治标准。建筑施工现场严格落实市城乡建设委《威海市工程建设现场管理标准》、《建筑施工现场渣土扬尘治理及文明施工实施方案》要求,重点是土石方施工、工地出入口及场区内道路硬化和洒水降尘、土方及物料堆放覆盖、现场围挡等方面,治理措施具体、标准明确。工地源头组整治办公室制定了施工现场及渣土储运工作评价标准,实施A、B、C三级差别化管理。施工现场实行标准化管理、达到市级文明工地标准的,评价为A级,在评先评优中给予优先考虑;施工现场存在一定问题、但责任单位整改态度积极的,评价为B级;施工现场管理混乱、无有效扬尘治理措且整改不积极的,评价为C级,责令停工整改,对有关责任单位记不良行为记录,取消招投标资格,直至资质降级或清出威海建设市场。至6月10日,市区评价为A级的工程项目共55个,评价为B级的120个,评价为C级的10个。
        三是整改到位,整治成效明显。对认识不到位、整改不彻底、扬尘不达标的责任单位现场下达整改通知书,提出整改措施、明确整改时限、落实专人负责、限期整改完毕。从检查情况看,绝大部分施工现场能够按照整治活动标准要求,设置彩钢板围挡或砖墙抹灰刷白,进行封闭式作业;露天土方、物料堆场采用防尘网进行覆盖,运输车辆密封运输,进出场道路进行硬化处理,并采取经常性洒水降尘措施,施工现场扬尘得到有效控制;出入口按规定设置了警示牌、洗车池和沉淀池,购置配备了冲洗设备,门头制作安装规范,密目网材质和绑扎附合规范要求,提升了施工现场整体形象。威建集团施工的山东大学科技大厦,天元建设集团施工的金猴新外滩花园工程,上海宝钢建设集团施工的乐天双子星项目,凤林建筑公司施工的凤林生活小区等10个项目,施工现场标准化管理水平较高,起到了样板和示范作用,决定对参建企业在招标投标中给予加分奖励(见附表1)。
        虽然前一阶段工作取得了明显成效,但有的项目认识不到位、整改不彻底,管理中还存在抓得不细、不严的问题。一是基础开挖土石方管理不到位。对土石方工程施工,各区均未强制要求严格履行基本建设程序,未办理招标投标、质量监督、安全监督和施工许可手续即开工建设,场区道路、出入口等管理措施不到位,造成扬尘污染和带土上路。二是现场大土堆覆盖措施不到位。现场堆土没有及时组织清运,有的项目以留作基础回填为由现场堆土,未采取有效覆盖措施,有的项目覆盖材料不达标、老化严重,造成土方裸露。三是施工现场标准化管理水平有待进一步提高。有的工程现场没有按要求设置围挡、硬化道路、配备冲洗设备等,造成了扬尘污染、渣土裸露、车辆带土出行等问题。四是工程后期配套设施建设管理不到位。主体工程完工、施工队伍撤出后,现场管线、道路硬化、园林绿化等配套设施建设管理比较混乱,扬尘污染、车辆带土出行等问题突出。土地开发公司开发的戚谷疃凤鸣谷项目、世丰置业开发的侨谊纸箱厂商业改造项目、雨润置业开发的孙家疃镇改造项目、威高集团建设的威高阁工程,土石方工程施工扬尘措施不到位,对相关责任单位给予通报批评,分别记不良行为记录,责令立即停工,依法对其进行罚款处理,整改不合格停止办理后续相关手续;1年内不予批准资质升级,同时取消评先资格。望岛工业园项目,建设手续不完备,现场管理措施不到位,对施工单位记不良行为记录,停止投标资格6个月(见附表2)。
        二、下一步工作思路和措施
        各有关部门、单位要各司其职,各负其责,突出重点,强化监管,推动整治活动持续深入开展。
        一是认真落实整改责任。各级主管部门要按照摸底调查和现场检查发现的问题,逐项落实整改责任,严密监控项目的整改进展情况,未达到整改要求的不得批准复工。集中整治阶段要不间断组织滚动排查,防止问题反弹。对不认真履行职责、工作不得力、走过场的部门和负责人,要予以通报批评,追究责任。对不按规定要求整改到位,尤其是仍强行施工、不服从管理的企业,要坚决取消其招标投标资格,直至降低或取消资质。
        二是严格落实各项规章制度。土石方工程施工必须严格执行市城乡建设委《关于加强土石方和桩基工程施工管理的通知》的规定,开工前场地周边必须设置围挡,出入口设置警示牌、洗车池并配备冲洗设备,车辆经过道路必须硬化或铺装石子并实行经常性洒水,避免扬尘和带土上路。建筑施工单位进场后,必须按照《威海市工程建设现场管理标准》的规定,在围挡设置、道路硬化、车辆运输、材料堆放、密目网使用、办公和生活设施等方面落实标准化管理措施。主体工程完工、施工队伍撤出后进行配套设施建设,封闭围挡不得撤走,出入口、道路等硬化确需开挖的,必须采取相应降尘措施,在规定期限内完工并恢复。未按规定使用预拌混凝土、进行现场搅拌的,要一律停工整改。
        三是进一步强化执法措施。对于违反规定进行工程建设的,除按照有关法律法规的规定对有关责任单位进行处罚外,还要按照《威海市建设市场信用档案管理办法》的有关规定记不良行为记录。对于基础土石方工程施工或配套设施建设,施工现场管理不到位、拒不整改或整改不到位的,对房地产开发企业,累计两次的,取消其在威海市范围内的项目开发资格;其它建设单位,两年内不予批准项目建设。对于施工现场管理不到位、施工企业拒不整改或整改不到位的,取消其在威海市范围内一年的投标资格。
 
                                                                                                   二〇一一年六月十四日

附件1

通报表扬企业名单

 

序号

工程名称

建设单位

施工单位

备注

1

乐天双子星项目

九龙置业有限公司

上海宝钢建设集团

按照《威海市建设市场信用档案管理办法》的规定,对开发、施工企业记良好行为记录,分别加1分。

2

经区凤林旧村改造工程

龙凤房地产开发有限公司

凤林建筑公司

3

宝泉广场改造工程

威海万通置业有限公司

中建二局

4

山东大学科技大厦工程

山东大学威海分校

威建集团

5

威海海裕城工程

威海卫房地产有限公司

威建集团

6

经区凤林旧村改造工程

龙凤房地产开发有限公司

山东高唐建筑公司

7

金猴新外滩花园工程

金猴房地产开发有限公司

天元建设集团有限公司

8

经区家家悦旗舰店工程

家家悦房地产开发有限公司

威建集团

9

远遥海岸花园D12号楼工程

环球置业有限公司

盛纪建筑工程有限公司

10

环翠盆景苑工程

环翠楼改造工程指挥部

威建集团

 

 附件2

通报批评企业名单及处理决定

(略)

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该资讯的关键词为:施工现场  渣土储运  检查情况通报 

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