央企“十一五”过半事故来自建筑行业

来源:工程项目管理网 日期:2011年5月21日 10:59

       法制网北京5月19日讯 记者辛红 “十一五”期间,央企共发生较大及以上生产安全责任事故157起,死亡965人。其中七成以上事故发生在建筑施工、煤炭和石油石化行业,国资委今天表示,煤炭、建筑、化工、核电等行业将作为监管重点。

  据统计,“十一五”期间建筑施工企业、煤炭企业、石油石化企业较大及以上事故起数分别占央企的55.4%、7%和12.1%,死亡人数分别占49.4%、14.4%和9.1%。

  国资委副主任黄淑和表示,企业规模扩张、用工方式的改变和“走出去”步伐加快都给安全生产带来严峻挑战。目前,一些中央企业产业链不断延伸,进入了自身不熟悉的领域,特别是主业非煤企业进入煤炭行业,发生事故的可能性增大。央企在快速发展的过程中大量实施兼并重组,有些被兼并企业工艺技术落后、设备陈旧老化、安全管理水平不高,给安全生产带来新的风险。

  用工方式的改变也带来新的风险。据悉,目前央企直接使用的农民工和通过劳务派遣、分包等形式使用的农民工已达到680多万人,农民工已成为央企改革发展不可或缺的重要力量,但同时也是事故多发、易发的群体。

  黄淑和表示“走出去”步伐加快给安全生产工作带来了更大挑战。“十一五”期末,中央企业境外销售收入已经占到全部销售收入的17.37%,较“十五”期末提高了5.5个百分点。央企境外项目大多集中在非洲、中东、中亚、东南亚、南美等地,这些地区矛盾更为突出,情况更为复杂。

  据悉,“十二五”时期,央企安全生产工作将加大安全考核和事故问责力度,加快提升安全管理水平,坚决遏制重特大事故发生。

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